Decreto que oficializa o Pronarep foi publicado no Diário Oficial da União; iniciativa prevê apoio financeiro, técnico e estrutural às catadoras e aos catadores de materiais recicláveis
Foi publicado no Diário Oficial da União, nesta segunda-feira (22), o Decreto nº 12.783, que institui o Programa Nacional de Investimento na Reciclagem Popular (Pronarep). O programa tem como finalidade oferecer apoio financeiro, técnico, estrutural, econômico e social às catadoras e aos catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis, em todo o território nacional.
O Pronarep é voltado a trabalhadores que atuam de forma individual ou autônoma, bem como a cooperativas, associações, redes e outras formas de organização popular vinculadas à coleta e à reciclagem de resíduos sólidos. A iniciativa busca fortalecer a inclusão produtiva, a formalização das atividades e a ampliação da capacidade operacional do setor.
Objetivos do programa
O decreto estabelece objetivos relacionados à ampliação do acesso a recursos financeiros, crédito, tecnologias sociais e inovação, com foco no desenvolvimento da infraestrutura, na capacitação profissional e na proteção social dos trabalhadores da reciclagem. Também estão previstos o apoio à organização de grupos em situação de vulnerabilidade e o incentivo à erradicação de lixões, com medidas voltadas à transição para modelos de gestão de resíduos mais estruturados e inclusivos.
Beneficiários
O Pronarep contempla os seguintes grupos:
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Catadoras e catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis que atuam como pessoas físicas, inclusive de forma individual, não organizada ou em situação de lixão ou de rua;
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Grupos informais em processo de organização da coleta seletiva solidária, assistidos por entidades habilitadas ou por meio de editais específicos;
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Pessoas jurídicas organizadas sob a forma de cooperativas, associações, redes ou outras modalidades de organização popular.
Os critérios de cadastramento, identificação dos beneficiários, documentação exigida e sistemas de informação a serem utilizados serão definidos por ato conjunto do Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima e da Secretaria-Geral da Presidência da República. O acesso ao Pronarep não impede a participação dos beneficiários em outras iniciativas públicas ou privadas.
Eixos de atuação
O programa apoiará ações estruturadas em eixos como:
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acesso a crédito, fundos garantidores e financiamento solidário;
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implantação e adequação de infraestrutura e serviços;
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assistência técnica e apoio à gestão;
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pesquisa, dados e instrumentos de gestão;
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comercialização, digitalização e agregação de valor;
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proteção social, saúde ocupacional e segurança do trabalho;
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apoio à regularização jurídica, sanitária, previdenciária e tributária;
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incentivo ao cooperativismo, associativismo e redes solidárias;
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estímulo a negócios inclusivos, geração de renda e inovação tecnológica.
O decreto também prevê o estímulo à modernização do setor e ao uso de tecnologias sociais e digitais voltadas ao fortalecimento da cadeia da reciclagem.
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Fonte: BRASIL. Governo do Brasil institui o Programa Nacional de Investimento na Reciclagem Popular. Acesso em 23 de dezembro de 2025.
